重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《重慶市自然災(zāi)害救助
應(yīng)急預(yù)案》的通知
渝府辦發(fā)〔2024〕60號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2024年6月27日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
目 ?錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 組織指揮體系
2.1 市級(jí)層面
2.2 區(qū)縣層面
3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備
4 災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布
4.1 ?災(zāi)情信息報(bào)告
4.2 ?災(zāi)情信息發(fā)布
5 市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.1 一級(jí)響應(yīng)
5.2 二級(jí)響應(yīng)
5.3 三級(jí)響應(yīng)
5.4 四級(jí)響應(yīng)
5.5 響應(yīng)調(diào)整
5.6 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)
5.7 響應(yīng)終止
6 災(zāi)后救助
6.1 過(guò)渡期生活救助
6.2 倒損住房恢復(fù)重建救助
6.3 冬春救助
7 保障措施
7.1 資金保障
7.2 物資保障
7.3 通信和信息保障
7.4 裝備和設(shè)施保障
7.5 人力資源保障
7.6 社會(huì)動(dòng)員保障
7.7 科技保障
7.8 宣傳和培訓(xùn)
8 附則
8.1 術(shù)語(yǔ)解釋
8.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
8.3 預(yù)案管理
8.4 參照情形
8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1 總則
1.1 編制目的
進(jìn)一步健全全市自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，高效有序?qū)嵤┚o急救助，最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害，達(dá)到救助啟動(dòng)條件，適用本預(yù)案。
毗鄰省份發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害并對(duì)我市境內(nèi)造成重大影響，按照本預(yù)案開(kāi)展市內(nèi)災(zāi)害救助工作。
1.4 工作原則
堅(jiān)持以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，以屬地為主；堅(jiān)持依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織和公益性社會(huì)組織的作用；堅(jiān)持災(zāi)前防范、災(zāi)中救援、災(zāi)后救助統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。
2 組織指揮體系
2.1 市級(jí)層面
市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織實(shí)施全市自然災(zāi)害救助工作。市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人兼任市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室主任、分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、分析研判全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，收集、匯總、評(píng)估、核定災(zāi)情；按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，并向市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)各成員單位通報(bào)；組織指導(dǎo)開(kāi)展重大及以上自然災(zāi)害損失綜合評(píng)估，督促做好倒損住房恢復(fù)重建工作；做好救災(zāi)款物的監(jiān)督和管理工作，健全完善救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理制度。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)各成員單位按照各自職責(zé)做好災(zāi)害救助相關(guān)工作。
市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)下設(shè)專家隊(duì)伍，對(duì)全市自然災(zāi)害災(zāi)情評(píng)估、受災(zāi)救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供決策建議。
2.2 區(qū)縣層面
各區(qū)縣（自治縣，含兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣）防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害的救助工作。
3 災(zāi)害救助準(zhǔn)備
氣象、規(guī)劃自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、地震等部門應(yīng)及時(shí)向市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室和市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)相關(guān)成員單位通報(bào)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，規(guī)劃自然資源部門根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室根據(jù)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，結(jié)合可能受影響區(qū)縣的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估，視情提前采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1）向可能受影響的區(qū)縣通報(bào)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提出災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求，提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)的群眾，做好救助準(zhǔn)備；
（2）加強(qiáng)應(yīng)急值守，密切跟蹤災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施；
（3）做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥。啟動(dòng)交通運(yùn)輸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備；
（4）實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況，檢查指導(dǎo)災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作；
（5）根據(jù)工作需要，向市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位通報(bào)災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況，重要情況及時(shí)向市委、市政府報(bào)告；
（6）向社會(huì)發(fā)布預(yù)警及相關(guān)工作開(kāi)展情況，提示群眾做好自救互救準(zhǔn)備。
4 災(zāi)情信息報(bào)告和發(fā)布
市、區(qū)縣應(yīng)急管理部門按照突發(fā)災(zāi)害事件信息報(bào)送要求和《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》有關(guān)規(guī)定，做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和信息共享工作。
4.1 ?災(zāi)情信息報(bào)告
4.1.1 市、區(qū)縣應(yīng)急管理部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)災(zāi)情信息報(bào)告責(zé)任，健全工作制度，規(guī)范工作流程，確保災(zāi)情信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)災(zāi)情信息等情況發(fā)生。涉災(zāi)行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)將本行業(yè)災(zāi)情上報(bào)上級(jí)主管部門，并通報(bào)同級(jí)應(yīng)急管理部門。
4.1.2 ?對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害，區(qū)縣應(yīng)急管理部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)匯總本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情（包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、災(zāi)害種類、受災(zāi)范圍、災(zāi)害造成的損失等）和救災(zāi)工作情況（包括已投入應(yīng)急力量、物資、裝備等，以及災(zāi)區(qū)需求、主要問(wèn)題、下一步工作措施），向本級(jí)黨委、政府和市應(yīng)急管理部門報(bào)告。市應(yīng)急管理部門在接報(bào)災(zāi)情信息后2小時(shí)內(nèi)完成審核、匯總工作，并向應(yīng)急管理部和市委、市政府報(bào)告。
4.1.3 災(zāi)情信息應(yīng)按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》有關(guān)規(guī)定，通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)匯總上報(bào)，做到“初報(bào)快、續(xù)報(bào)全、核報(bào)準(zhǔn)”。特殊緊急情況下（如斷電、斷路、斷網(wǎng)等），可先行通過(guò)衛(wèi)星電話、傳真等方式報(bào)告，后續(xù)及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)。
4.1.4 地震、山洪、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，若出現(xiàn)死亡和失蹤人員相關(guān)信息難以確認(rèn)的情況，應(yīng)按照“先報(bào)后核”原則，第一時(shí)間先行上報(bào)信息，后續(xù)根據(jù)確認(rèn)情況進(jìn)行核報(bào)。
4.1.5 區(qū)縣應(yīng)急管理部門應(yīng)建立因?yàn)?zāi)死亡和失蹤人員信息比對(duì)機(jī)制，對(duì)數(shù)據(jù)不一致或定性存在爭(zhēng)議的，按照《重慶市因自然災(zāi)害死亡（失蹤）人員認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)報(bào)送管理辦法（試行）》要求開(kāi)展調(diào)查，出具調(diào)查認(rèn)定報(bào)告，并抄報(bào)市應(yīng)急管理部門。
4.1.6 ?對(duì)啟動(dòng)市級(jí)四級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)的自然災(zāi)害，市、區(qū)縣應(yīng)急管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)“零報(bào)告”制度，逐級(jí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后，市、區(qū)縣應(yīng)急管理部門及時(shí)組織涉災(zāi)行業(yè)主管部門和專家核查災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)。
4.1.7 發(fā)生干旱災(zāi)害，市、區(qū)縣應(yīng)急管理部門應(yīng)在旱情初顯時(shí)及時(shí)匯總報(bào)告災(zāi)情；在旱情發(fā)展過(guò)程中，每10日至少續(xù)報(bào)一次災(zāi)情，直至災(zāi)情解除；災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。
4.1.8 ?市、區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室應(yīng)健全災(zāi)情會(huì)商制度，針對(duì)重大及以上自然災(zāi)害，及時(shí)組織涉災(zāi)行業(yè)主管部門開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商，通報(bào)災(zāi)情信息，全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情。災(zāi)情信息應(yīng)及時(shí)通報(bào)本級(jí)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位。
4.2 ?災(zāi)情信息發(fā)布
堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則，以授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等形式，及時(shí)通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站以及政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等渠道發(fā)布信息。
自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，市、區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室應(yīng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況；自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)匯總發(fā)布自然災(zāi)害救助情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
5 市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害危害程度、救助需要等因素，市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。最高級(jí)別為一級(jí)響應(yīng)。
5.1 一級(jí)響應(yīng)
5.1.1 啟動(dòng)條件
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)或經(jīng)會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤50人以上；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助30萬(wàn)人以上；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3萬(wàn)間或1萬(wàn)戶以上；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需救助人數(shù)達(dá)180萬(wàn)人以上；
（5）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)研判認(rèn)為需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情況。
5.1.2 啟動(dòng)程序
自然災(zāi)害發(fā)生后，經(jīng)分析評(píng)估災(zāi)情達(dá)到一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室提出啟動(dòng)建議，由市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)主任決定啟動(dòng)。
5.1.3 響應(yīng)措施
市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)主任或委派市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)常務(wù)副主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)層面的災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展救助工作。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)及其成員單位采取以下措施：
（1）會(huì)商研判災(zāi)情。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，研判災(zāi)情和救災(zāi)形勢(shì)，安排部署救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展救災(zāi)。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
（2）實(shí)地開(kāi)展工作。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)安排工作組赴受災(zāi)區(qū)縣指導(dǎo)救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)工作需要，市應(yīng)急管理局可先期派出工作組，赴受災(zāi)區(qū)縣指導(dǎo)開(kāi)展救助工作。
（3）匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)每日向市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室報(bào)告災(zāi)情、受災(zāi)區(qū)縣需求、救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，匯總受災(zāi)區(qū)縣需求，必要時(shí)組織專家開(kāi)展災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)研判及受災(zāi)區(qū)縣需求評(píng)估。
（4）調(diào)撥救災(zāi)款物。市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局向區(qū)縣預(yù)撥市級(jí)年度自然災(zāi)害救助預(yù)算資金。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)研判，市級(jí)預(yù)撥資金不能滿足自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作實(shí)際需要時(shí)，申請(qǐng)安排下?lián)苁屑?jí)預(yù)備費(fèi)，支持做好災(zāi)害救助工作。市發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。市應(yīng)急管理局會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備局等有關(guān)部門緊急調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急措施，監(jiān)督救災(zāi)款物使用。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)物流保通保暢，組織開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作，保障各類救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
（5）投入救災(zāi)力量。市應(yīng)急管理局迅速統(tǒng)籌調(diào)度國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、市內(nèi)專業(yè)救援隊(duì)伍投入救災(zāi)工作，積極幫助受災(zāi)區(qū)縣轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資。市國(guó)資委督促相關(guān)企業(yè)參與搶險(xiǎn)救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)恢復(fù)等工作。市委社會(huì)工作部會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)指導(dǎo)志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。重慶警備區(qū)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)區(qū)縣做好災(zāi)害救助工作，受災(zāi)區(qū)縣按需做好保障和組織工作。
（6）安置受災(zāi)群眾。市應(yīng)急管理局、市教委、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援局、市紅十字會(huì)等有關(guān)部門和單位協(xié)助受災(zāi)區(qū)縣妥善安置受災(zāi)群眾，加強(qiáng)集中安置點(diǎn)管理服務(wù)，保障受災(zāi)群眾基本生活。市衛(wèi)生健康委、市疾控局及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等工作。
（7）恢復(fù)災(zāi)區(qū)秩序。市公安局加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)縣社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理。市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和儲(chǔ)備局等部門做好保障市場(chǎng)供應(yīng)工作，防止價(jià)格大幅波動(dòng)。市應(yīng)急管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作。重慶金融監(jiān)管局做好受災(zāi)區(qū)縣保險(xiǎn)理賠和金融支持服務(wù)工作。
（8）搶修基礎(chǔ)設(shè)施。市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)開(kāi)展災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評(píng)估工作，市城市管理局負(fù)責(zé)開(kāi)展災(zāi)后市政基礎(chǔ)設(shè)施安全評(píng)估工作，市水利局負(fù)責(zé)開(kāi)展水利水電工程設(shè)施修復(fù)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用及補(bǔ)償、水利行業(yè)供水和村鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作，市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)開(kāi)展受損公路、水路、城市軌道交通修復(fù)工作，市經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)網(wǎng)重慶電力負(fù)責(zé)開(kāi)展電力應(yīng)急保障工作。
（9）提供技術(shù)支撐。重慶通信管理局組織開(kāi)展受災(zāi)區(qū)縣應(yīng)急通信保障工作。市規(guī)劃自然資源局及時(shí)提供受災(zāi)區(qū)縣地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，對(duì)受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。
（10）啟動(dòng)救災(zāi)捐贈(zèng)。市應(yīng)急管理局會(huì)同市民政局組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，指導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)捐贈(zèng)款物管理、分配和使用，并統(tǒng)一向社會(huì)公布；市政府外辦協(xié)助做好外國(guó)政府、國(guó)際組織國(guó)際援助事宜；市紅十字會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)。
（11）加強(qiáng)新聞宣傳。市委宣傳部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)市級(jí)有關(guān)部門與受災(zāi)區(qū)縣建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體客觀報(bào)道。市委網(wǎng)信辦、市廣電局按職責(zé)做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
（12）開(kāi)展損失評(píng)估。災(zāi)情穩(wěn)定后，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)成員單位開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，及時(shí)將結(jié)果報(bào)送市委、市政府及國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害損失情況。
（13）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
（14）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室及時(shí)匯總災(zāi)害救助工作情況，按程序向市委、市政府及國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室報(bào)告。
5.2 二級(jí)響應(yīng)
5.2.1 啟動(dòng)條件
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)或經(jīng)會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤30人以上、50人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助20萬(wàn)人以上、30萬(wàn)人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋9000間或3000戶以上、3萬(wàn)間或1萬(wàn)戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需救助人數(shù)達(dá)130萬(wàn)人以上、180萬(wàn)人以下；
（5）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)研判認(rèn)為需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情況。
5.2.2 啟動(dòng)程序
自然災(zāi)害發(fā)生后，經(jīng)分析評(píng)估災(zāi)情達(dá)到二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室提出啟動(dòng)建議，由市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)副主任決定啟動(dòng)。
5.2.3 響應(yīng)措施
市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)副主任或委派市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)層面的災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展救助工作。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)及成員單位采取以下措施：
（1）會(huì)商研判災(zāi)情。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)商會(huì)議，研判災(zāi)情和救災(zāi)形勢(shì)，安排部署救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展救災(zāi)。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
（2）實(shí)地開(kāi)展工作。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)安排工作組赴受災(zāi)區(qū)縣指導(dǎo)救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。根據(jù)災(zāi)情和救災(zāi)工作需要，市應(yīng)急管理局可先期派出工作組，赴受災(zāi)區(qū)縣指導(dǎo)開(kāi)展救助工作。
（3）匯總統(tǒng)計(jì)災(zāi)情。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)每日向市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室報(bào)告災(zāi)情、受災(zāi)區(qū)縣需求、救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息，匯總受災(zāi)區(qū)縣需求，必要時(shí)組織專家開(kāi)展災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)研判及受災(zāi)區(qū)縣需求評(píng)估。
（4）調(diào)撥救災(zāi)款物。市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局向區(qū)縣預(yù)撥市級(jí)年度自然災(zāi)害救助預(yù)算資金。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)研判，市級(jí)預(yù)撥資金不能滿足自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作實(shí)際需要時(shí)，申請(qǐng)安排下?lián)苁屑?jí)預(yù)備費(fèi)，支持做好災(zāi)害救助工作。市發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。市應(yīng)急管理局會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備局等有關(guān)部門緊急調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急措施，監(jiān)督救災(zāi)款物使用。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)物流保通保暢，組織開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸與重要通道快速修復(fù)等工作，保障各類救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
（5）投入救災(zāi)力量。市應(yīng)急管理局迅速統(tǒng)籌調(diào)度國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、市內(nèi)專業(yè)救援隊(duì)伍投入救災(zāi)工作，積極幫助受災(zāi)區(qū)縣轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資。市國(guó)資委督促相關(guān)企業(yè)參與搶險(xiǎn)救援、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)恢復(fù)等工作。市委社會(huì)工作部會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門和單位，協(xié)調(diào)指導(dǎo)志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。重慶警備區(qū)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)區(qū)縣做好災(zāi)害救助工作，受災(zāi)區(qū)縣按需做好保障和組織工作。
（6）安置受災(zāi)群眾。市應(yīng)急管理局、市教委、市公安局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援局、市紅十字會(huì)等有關(guān)部門和單位協(xié)助受災(zāi)區(qū)縣妥善安置受災(zāi)群眾，加強(qiáng)集中安置點(diǎn)管理服務(wù)，保障受災(zāi)群眾基本生活。市衛(wèi)生健康委、市疾控局及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等工作。
（7）恢復(fù)災(zāi)區(qū)秩序。市公安局加強(qiáng)受災(zāi)區(qū)縣社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理。市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市糧食和儲(chǔ)備局等部門做好保障市場(chǎng)供應(yīng)工作，防止價(jià)格大幅波動(dòng)。市應(yīng)急管理局、市經(jīng)濟(jì)信息委組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資裝備、防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作。重慶金融監(jiān)管局做好受災(zāi)區(qū)縣保險(xiǎn)理賠和金融支持服務(wù)工作。
（8）搶修基礎(chǔ)設(shè)施。市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)開(kāi)展災(zāi)后房屋建筑安全應(yīng)急評(píng)估工作，市城市管理局負(fù)責(zé)開(kāi)展災(zāi)后市政基礎(chǔ)設(shè)施安全評(píng)估工作，市水利局負(fù)責(zé)開(kāi)展水利水電工程設(shè)施修復(fù)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用及補(bǔ)償、水利行業(yè)供水和村鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作，市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)開(kāi)展受損公路、水路、城市軌道交通修復(fù)工作，市經(jīng)濟(jì)信息委、國(guó)網(wǎng)重慶電力負(fù)責(zé)開(kāi)展電力應(yīng)急保障工作。
（9）提供技術(shù)支撐。重慶通信管理局組織開(kāi)展受災(zāi)區(qū)縣應(yīng)急通信保障工作。市規(guī)劃自然資源局及時(shí)提供受災(zāi)區(qū)縣地理信息數(shù)據(jù)，組織受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪，開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析，提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。市生態(tài)環(huán)境局及時(shí)監(jiān)測(cè)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、污染、變化等情況，對(duì)受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。
（10）啟動(dòng)救災(zāi)捐贈(zèng)。市應(yīng)急管理局會(huì)同市民政局組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，指導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織加強(qiáng)捐贈(zèng)款物管理、分配和使用，并統(tǒng)一向社會(huì)公布；市政府外辦協(xié)助做好外國(guó)政府、國(guó)際組織國(guó)際援助事宜；市紅十字會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)。
（11）加強(qiáng)新聞宣傳。市委宣傳部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，指導(dǎo)市級(jí)有關(guān)部門與受災(zāi)區(qū)縣建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機(jī)制，及時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)媒體客觀報(bào)道。市委網(wǎng)信辦、市廣電局按職責(zé)做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作。
（12）開(kāi)展損失評(píng)估。災(zāi)情穩(wěn)定后，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)成員單位開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作，及時(shí)將結(jié)果報(bào)送市委、市政府及國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害損失情況。
（13）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
（14）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室及時(shí)匯總災(zāi)害救助工作情況，按程序向市委、市政府及國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室報(bào)告。
5.3 三級(jí)響應(yīng)
5.3.1 啟動(dòng)條件
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)或經(jīng)會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤10人以上、30人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、20萬(wàn)人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋6000間或2000戶以上、9000間或3000戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需救助人數(shù)達(dá)80萬(wàn)人以上、130萬(wàn)人以下；
（5）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室研判認(rèn)為需啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情況。
5.3.2 啟動(dòng)程序
自然災(zāi)害發(fā)生后，經(jīng)分析評(píng)估災(zāi)情達(dá)到三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件，由市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室主任決定啟動(dòng)。
5.3.3 響應(yīng)措施
市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室主任或副主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)層面的災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展救助工作。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)及成員單位采取以下措施：
（1）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)成員單位及受災(zāi)區(qū)縣分析災(zāi)情形勢(shì)，研究落實(shí)救災(zāi)措施，通報(bào)有關(guān)成員單位。
（2）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室派出工作組赴受災(zāi)區(qū)縣指導(dǎo)救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。
（3）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，按照有關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)發(fā)布相關(guān)信息。
（4）市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局，向區(qū)縣預(yù)撥市級(jí)年度自然災(zāi)害救助預(yù)算資金，支持做好災(zāi)害救助工作。市發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。市應(yīng)急管理局會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備局等部門緊急調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急措施，監(jiān)督救災(zāi)款物使用。交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)縣快速修復(fù)救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸重要通道，保障各類救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
（5）市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌調(diào)度國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、市內(nèi)專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展救災(zāi)，幫助受災(zāi)區(qū)縣轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資。重慶警備區(qū)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)區(qū)縣政府做好救助工作。
（6）市衛(wèi)生健康委、市疾控局指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)縣做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助工作。重慶金融監(jiān)管局協(xié)調(diào)做好保險(xiǎn)理賠和金融支持服務(wù)工作。
（7）市委社會(huì)工作部會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門，協(xié)調(diào)指導(dǎo)志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。市紅十字會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展相關(guān)救災(zāi)工作。受災(zāi)區(qū)縣根據(jù)需要規(guī)范有序組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（8）災(zāi)情穩(wěn)定后，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)縣評(píng)估、核定災(zāi)害損失情況。
（9）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
5.4 四級(jí)響應(yīng)
5.4.1 啟動(dòng)條件
5.4.1.1 ?本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)或經(jīng)會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤5人以上、10人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助2萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上、6000間或2000戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需救助人數(shù)達(dá)30萬(wàn)人以上、80萬(wàn)人以下；
（5）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室研判認(rèn)為需啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的其他情況。
5.4.1.2 ?本市單個(gè)區(qū)縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)或經(jīng)會(huì)商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)：
（1）死亡和失蹤3人以上、5人以下；
（2）緊急轉(zhuǎn)移安置和需緊急生活救助5000人以上、2萬(wàn)人以下；
（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋450間或150戶以上、1500間或500戶以下；
（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需救助人數(shù)占該區(qū)縣鄉(xiāng)村人口10%以上；
（5）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室研判認(rèn)為需啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)的其他情況。
5.4.2 啟動(dòng)程序
自然災(zāi)害發(fā)生后，經(jīng)分析評(píng)估災(zāi)情達(dá)到四級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件，由市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室副主任決定啟動(dòng)。
5.4.3 響應(yīng)措施
市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室副主任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)層面的災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持受災(zāi)區(qū)縣開(kāi)展救助工作。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)及成員單位采取以下措施：
（1）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)成員單位及受災(zāi)區(qū)縣分析災(zāi)情形勢(shì)，研究救災(zāi)措施，通報(bào)有關(guān)成員單位。
（2）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室派出工作組赴受災(zāi)區(qū)縣指導(dǎo)災(zāi)害救助工作，核查災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。
（3）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，按照有關(guān)規(guī)定動(dòng)態(tài)發(fā)布相關(guān)信息。
（4）市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局，向區(qū)縣預(yù)撥市級(jí)年度自然災(zāi)害救助預(yù)算資金，支持做好災(zāi)害救助工作。市發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。市應(yīng)急管理局會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備局等部門緊急調(diào)撥市級(jí)生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)區(qū)縣落實(shí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急措施，監(jiān)督救災(zāi)款物使用。交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)縣快速修復(fù)救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸重要通道，保障各類救災(zāi)物資運(yùn)輸暢通和人員及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
（5）市應(yīng)急管理局統(tǒng)籌調(diào)度國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、市內(nèi)專業(yè)救援隊(duì)伍開(kāi)展救災(zāi)，幫助受災(zāi)區(qū)縣轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、運(yùn)送發(fā)放救災(zāi)物資。重慶警備區(qū)組織協(xié)調(diào)武警部隊(duì)、民兵參與救災(zāi)，協(xié)助受災(zāi)區(qū)縣政府做好救助工作。
（6）市衛(wèi)生健康委、市疾控局指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)縣做好醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助工作。重慶金融監(jiān)管局協(xié)調(diào)做好保險(xiǎn)理賠和金融支持服務(wù)工作。
（7）市委社會(huì)工作部會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門，協(xié)調(diào)指導(dǎo)志愿服務(wù)力量參與災(zāi)害救助工作。市紅十字會(huì)依法依規(guī)開(kāi)展相關(guān)救災(zāi)工作。受災(zāi)區(qū)縣根據(jù)需要規(guī)范有序組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
（8）災(zāi)情穩(wěn)定后，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室指導(dǎo)受災(zāi)區(qū)縣評(píng)估、核定災(zāi)害損失情況。
（9）市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)其他成員單位按照職責(zé)分工做好有關(guān)工作。
5.5 響應(yīng)調(diào)整
自然災(zāi)害發(fā)生在救助能力特別薄弱的區(qū)縣或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí)，應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件可適度降低。
5.6 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)
對(duì)已啟動(dòng)市級(jí)防汛抗旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室要強(qiáng)化災(zāi)情態(tài)勢(shì)會(huì)商，必要時(shí)按照本預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)。
啟動(dòng)市級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)后，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室向成員單位和有關(guān)區(qū)縣通報(bào)，所涉及區(qū)縣要按照本級(jí)救助應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)響應(yīng)，報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室，并加強(qiáng)會(huì)商研判，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化及時(shí)作出調(diào)整。
5.7 響應(yīng)終止
自然災(zāi)害緊急救助結(jié)束后，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室研判并提出建議，按啟動(dòng)響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)。
6 災(zāi)后救助
6.1 過(guò)渡期生活救助
6.1.1 區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，將因?yàn)?zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建暫無(wú)房可住、因次生災(zāi)害威脅在外安置無(wú)法返家、因?yàn)?zāi)損失嚴(yán)重缺少生活來(lái)源等人員，納入過(guò)渡期生活救助范圍。
6.1.2 市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)指導(dǎo)，區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)計(jì)受災(zāi)群眾過(guò)渡期生活救助需求情況，及時(shí)建立臺(tái)賬，統(tǒng)計(jì)生活救助物資等需求。
6.1.3 市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局，向區(qū)縣預(yù)撥市級(jí)年度自然災(zāi)害救助預(yù)算資金，支持做好過(guò)渡期生活救助工作。市應(yīng)急管理局指導(dǎo)做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作，督促做好受災(zāi)群眾過(guò)渡期基本生活保障工作。
6.1.4 市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)區(qū)縣過(guò)渡期生活救助政策和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
6.2 倒損住房恢復(fù)重建救助
6.2.1 因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建由區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，提供資金支持，完善因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，確保補(bǔ)助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。
6.2.2 通過(guò)政府救助、社會(huì)互助、自行籌措、政策優(yōu)惠等途徑解決恢復(fù)重建資金，鼓勵(lì)通過(guò)鄰里幫工幫料、以工代賑等方式實(shí)施恢復(fù)重建。積極發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用，用好巨災(zāi)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)、災(zāi)害民生保險(xiǎn)，健全市場(chǎng)化籌集恢復(fù)重建資金機(jī)制。
6.2.3 恢復(fù)重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)應(yīng)尊重群眾意愿，加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，因地制宜確定方案，科學(xué)安排項(xiàng)目選址，合理布局，避開(kāi)地震斷裂帶、洪澇災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。無(wú)法避讓的，須采取工程性防治措施，確保安全。
6.2.4 災(zāi)情穩(wěn)定后，區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室應(yīng)立即組織開(kāi)展倒損住房統(tǒng)計(jì)、調(diào)查工作，建立分戶臺(tái)賬，填寫家庭基本情況和住房倒損情況，通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)向市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室報(bào)備。根據(jù)區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室核定的倒損住房情況，視情組織評(píng)估組對(duì)因?yàn)?zāi)倒損住房情況進(jìn)行綜合評(píng)估，明確需恢復(fù)重建房屋規(guī)模。
6.2.5 市財(cái)政局會(huì)同市應(yīng)急管理局向區(qū)縣預(yù)撥市級(jí)年度自然災(zāi)害救助預(yù)算資金，支持做好因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作。
6.2.6 倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后，區(qū)縣應(yīng)急管理部門會(huì)同財(cái)政部門采取實(shí)地檢查、抽樣調(diào)查等方式，對(duì)本地因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理使用工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局。市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局適時(shí)組成工作組實(shí)地抽查，對(duì)全市因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
6.2.7 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，強(qiáng)化質(zhì)量安全管理。規(guī)劃自然資源部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估審查工作，并根據(jù)評(píng)估結(jié)論指導(dǎo)開(kāi)展必要的綜合治理；做好恢復(fù)重建農(nóng)村住房宅基地規(guī)劃和選址工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)做好恢復(fù)重建農(nóng)村住房宅基地的審批管理工作。金融監(jiān)管部門指導(dǎo)做好倒損住房保險(xiǎn)理賠工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房恢復(fù)重建工作。
6.2.8 由市政府統(tǒng)一組織開(kāi)展的災(zāi)后恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.3 冬春救助
6.3.1 受災(zāi)區(qū)縣負(fù)責(zé)解決受災(zāi)群眾在災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季遇到的基本生活困難，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。
6.3.2 受災(zāi)區(qū)縣應(yīng)急管理、財(cái)政部門負(fù)責(zé)，每年9月調(diào)查核實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)當(dāng)年冬季和次年春季受災(zāi)家庭吃飯、飲水、穿衣、取暖等方面需救助的情況，匯總后通過(guò)國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)于當(dāng)年10月15日前報(bào)市應(yīng)急管理局。
6.3.3 受災(zāi)區(qū)縣應(yīng)急管理、財(cái)政部門應(yīng)建立工作臺(tái)賬，制定救助工作方案，并報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
6.3.4 受災(zāi)區(qū)縣完成冬春救助任務(wù)確有困難、需申請(qǐng)上級(jí)冬春救助資金的，應(yīng)于每年10月15日前將資金申請(qǐng)報(bào)告、冬春救助評(píng)估報(bào)告報(bào)送市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局。
6.3.5 市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局會(huì)同受災(zāi)區(qū)縣應(yīng)急管理、財(cái)政部門，采取實(shí)地檢查、抽樣調(diào)查等方式，核實(shí)救助需求、救助對(duì)象情況；根據(jù)需救助人員規(guī)模，及時(shí)向財(cái)政部、應(yīng)急管理部申報(bào)受災(zāi)群眾冬春生活困難補(bǔ)助資金。
6.3.6 市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局根據(jù)中央冬春救助資金總量和市級(jí)預(yù)撥資金執(zhí)行情況，安排下?lián)芏壕戎Y金，專項(xiàng)用于解決受災(zāi)群眾冬春基本生活困難。
6.3.7 受災(zāi)區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室組織調(diào)撥發(fā)放衣被等物資，市應(yīng)急管理局會(huì)同市財(cái)政局、市糧食和儲(chǔ)備局根據(jù)區(qū)縣申報(bào)情況，調(diào)撥市級(jí)救災(zāi)物資予以支持。
7 保障措施
7.1 資金保障
7.1.1 市、區(qū)縣應(yīng)健全自然災(zāi)害救助資金、物資保障機(jī)制，將自然災(zāi)害救災(zāi)資金和災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
7.1.2 市級(jí)財(cái)政每年綜合考慮災(zāi)情預(yù)測(cè)、實(shí)際支出等因素，合理安排市級(jí)自然災(zāi)害救助資金預(yù)算，支持區(qū)縣開(kāi)展救災(zāi)救助工作。
7.1.3 市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局應(yīng)健全市級(jí)年度自然災(zāi)害救助預(yù)算資金預(yù)撥機(jī)制，確保受災(zāi)區(qū)縣救助資金迫切需求。市發(fā)展改革委積極爭(zhēng)取災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)重建中央預(yù)算內(nèi)投資。
7.1.4 適時(shí)調(diào)整救災(zāi)政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，著力解決好受災(zāi)群眾急難愁盼問(wèn)題。
7.1.5 市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局按有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。
7.2 物資保障
7.2.1 ?充分利用現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源，合理規(guī)劃、建設(shè)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，優(yōu)化儲(chǔ)備庫(kù)布局，完善倉(cāng)儲(chǔ)條件和儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)縣以及交通不便或?yàn)?zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），應(yīng)根據(jù)災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況，按照布局合理、規(guī)模適度的原則，設(shè)立本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）。救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮各行業(yè)應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的需要。
7.2.2 ?制定救災(zāi)物資保障規(guī)劃，科學(xué)合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模。市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)結(jié)合本地區(qū)自然災(zāi)害特點(diǎn)，儲(chǔ)備能夠滿足本行政區(qū)域啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)需求的救災(zāi)物資，并適度預(yù)留空間。健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度，每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大及以上自然災(zāi)害需求及采購(gòu)計(jì)劃，及時(shí)補(bǔ)充更新救災(zāi)物資。按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則，優(yōu)化救災(zāi)物資產(chǎn)能布局。依托國(guó)家應(yīng)急資源管理平臺(tái)，搭建重要救災(zāi)物資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。健全應(yīng)急狀態(tài)下集中生產(chǎn)調(diào)度和緊急采購(gòu)供應(yīng)機(jī)制，提升協(xié)同能力。
7.2.3 ?健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度，提高救災(zāi)物資裝卸、流轉(zhuǎn)效率和應(yīng)急調(diào)運(yùn)水平，與市場(chǎng)化程度高、集散能力強(qiáng)的物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，探索推進(jìn)救災(zāi)物資集裝單元化儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸銜接，提升救災(zāi)物資前沿投送能力。
7.2.4 ?落實(shí)國(guó)家救災(zāi)物資品種目錄和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)救災(zāi)物資保障全過(guò)程信息化管理。
7.2.5 ?健全救災(zāi)物資應(yīng)急征用補(bǔ)償機(jī)制。
7.3 通信和信息保障
7.3.1 重慶通信管理局、市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，完善市級(jí)應(yīng)急通信保障體系，增強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)抗毀韌性，加強(qiáng)基層應(yīng)急通信裝備預(yù)置，提升受災(zāi)區(qū)縣應(yīng)急通信搶通、保通、暢通能力。
7.3.2 市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，充分依托國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)，拓寬災(zāi)情報(bào)送渠道，提升及時(shí)準(zhǔn)確獲取重大災(zāi)情能力。
7.3.3 市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，健全災(zāi)情共享機(jī)制，強(qiáng)化數(shù)據(jù)及時(shí)共享。加強(qiáng)災(zāi)害救助工作信息化建設(shè)。
7.4 裝備和設(shè)施保障
7.4.1 市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)為本行業(yè)領(lǐng)域基層單位配備必需的救災(zāi)設(shè)備。市、區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)應(yīng)完善上下貫通的調(diào)度指揮、會(huì)商研判、業(yè)務(wù)保障系統(tǒng)，自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和防災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)配備必要的救災(zāi)設(shè)備，提升基層自救互救能力。
7.4.2 根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃，結(jié)合居民人口數(shù)量和分布情況，利用學(xué)校、公園綠地、廣場(chǎng)、文體場(chǎng)館等公共設(shè)施和場(chǎng)地空間，建設(shè)綜合性應(yīng)急避難場(chǎng)所，科學(xué)合理確定應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)量規(guī)模、等級(jí)類別、服務(wù)半徑、設(shè)施設(shè)備物資配置指標(biāo)，設(shè)置明顯標(biāo)志。自然災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)縣可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場(chǎng)所。
7.4.3 災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)縣要及時(shí)開(kāi)放各類應(yīng)急避難場(chǎng)所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，避開(kāi)山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其他危險(xiǎn)區(qū)域，避免發(fā)生次生災(zāi)害。加強(qiáng)安置點(diǎn)消防安全、衛(wèi)生醫(yī)療、防疫消殺、食品安全、治安保障，確保安全有序。
7.5 人力資源保障
7.5.1 加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍、管理人員隊(duì)伍建設(shè)，支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會(huì)組織、社會(huì)工作者和志愿者隊(duì)伍。
7.5.2 組織應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、消防救援、氣象、電力、紅十字會(huì)等方面的專家，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理咨詢工作。
7.5.3 落實(shí)自然災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)自然災(zāi)害信息員隊(duì)伍。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專職或者兼職信息員。
7.6 社會(huì)動(dòng)員保障
7.6.1 健全災(zāi)害救助協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與。
7.6.2 完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。
7.6.3 依托國(guó)家災(zāi)害應(yīng)急救援救助平臺(tái)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量和公眾開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
7.6.4 科學(xué)組織引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企事業(yè)單位和社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者在救助中發(fā)揮作用。
7.7 科技保障
7.7.1 組織應(yīng)急管理、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)、地震、消防救援、氣象等方面的專家，開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，及時(shí)完善全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和防治區(qū)劃圖，制定相關(guān)技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。
7.7.2 支持鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì)組織開(kāi)展自然災(zāi)害領(lǐng)域科學(xué)研究，研究、開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)應(yīng)急裝備和技術(shù)，鼓勵(lì)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。
7.7.3 健全全市應(yīng)急廣播體系，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情預(yù)警預(yù)報(bào)和減災(zāi)救災(zāi)信息全面立體覆蓋。通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)向群眾發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，確保直達(dá)基層一線。
7.8 宣傳和培訓(xùn)
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)宣傳，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和自然災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)常識(shí)。組織開(kāi)展“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”、“世界急救日”、“世界氣象日”、“全國(guó)科普日”、“全國(guó)科技活動(dòng)周”、“全國(guó)消防日”、“國(guó)際民防日”等活動(dòng)，提高公民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。積極推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。
組織開(kāi)展對(duì)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)救援隊(duì)伍、社會(huì)工作者和志愿者的培訓(xùn)。
8 附則
8.1 術(shù)語(yǔ)解釋
本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害，風(fēng)雹、低溫冷凍、高溫、雪災(zāi)、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
對(duì)在自然災(zāi)害救助中表現(xiàn)突出、作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
8.3 預(yù)案管理
8.3.1 本預(yù)案由市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。在預(yù)案實(shí)施過(guò)程中，市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室應(yīng)結(jié)合重大及以上自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況，適時(shí)召集有關(guān)部門和專家開(kāi)展復(fù)盤、評(píng)估，并根據(jù)救助工作需要及時(shí)修訂完善。
8.3.2 市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位可根據(jù)實(shí)際制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊(cè)、行動(dòng)方案。
8.3.3 區(qū)縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室應(yīng)根據(jù)本預(yù)案修訂本級(jí)救助應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室備案。市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣救助預(yù)案的指導(dǎo)檢查。
8.3.4 市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)成員單位，制定本預(yù)案宣傳培訓(xùn)和演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展演練。
8.3.5 本預(yù)案由市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4 參照情形
發(fā)生自然災(zāi)害以外的其他類型突發(fā)事件，根據(jù)工作需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助。
8.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施?！吨貞c市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕14號(hào)）同時(shí)廢止。
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